“您看，俺用5万元无息贷款，先买了两头红牛，明年两头牛就能下崽儿挣钱了。

郏县“四大体系”强化金融扶贫力度

“您看，俺用5万元无息贷款，先买了两头红牛，明年两头牛就能下崽儿挣钱了。”10月20日，在郏县薛店镇吕沟村吕留志家里，他指着牛圈里的两头牛说。

吕留志是建档立卡贫困户。

依据他家劳动力情况，镇、村扶贫干部建议他繁养郏县红牛脱贫，并帮助他办理了县里针对建档立卡贫困户出台的产业扶贫贴息贷款手续。他说：“近日准备到庙会上再买两头母牛，明年4头母牛少说可生下3头牛崽儿，一头母牛崽儿可卖8000多元，公牛崽儿可卖5000多元。

俺一定好好干，争取早日脱贫。”

今年以来，为助力建档立卡贫困户脱贫致富，郏县从建立金融服务体系、风险防控体系、产业支撑体系、扶贫资金体系入手，不断加大金融扶贫力度，为贫困户稳定脱贫打造了良好平台。

金融服务体系。

该县成立了县金融扶贫攻坚战指挥部，设立了指挥部办公室；在县、乡、村三级分别建成了一个县金融扶贫服务中心、15个乡级金融扶贫服务站、377个村级金融扶贫服务部，为建档立卡贫困户办理小额贷款用于产业脱贫提供指导帮助；在县金融服务中心，实现了人保财险“政融保”项目，农业银行、邮储银行等相关商业银行一站式进驻。

风险防控体系。为降低金融扶贫信贷风险，该县制定完善了扶贫小额信贷信用评价体系和风险防控体系，制定了《郏县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》《郏县扶贫小额信贷贴息管理办法》；印制10多万份农户信用信息采集表，依托三级金融扶贫服务体系，开展信用信息采集、录入、评价工作，目前共采集农户信息6.1万户；县财政为县农村信用联社注入扶贫小额信贷风险金200万元，信用联社以放大5倍规模力度，对符合条件建档立卡贫困户在产业脱贫中实施信贷。

目前已为100多户志于产业脱贫的建档立卡贫困户发放小额贴息贷款590多万元。

产业支撑体系。

该县采取“人行再贷款+合作社+养殖企业+贫困户”模式，利用市现代养殖合作社总社2000万元担保基金，支持县信用联社为带贫畜牧养殖合作社按支农贷款最低利率给予信贷优惠。今年以来，已发放养殖产业扶贫贷款5500万元，带富建档立卡贫困户500多户。依托现代农业园区，大力推行“现代农业产业化联合体+农户”等特色产业扶贫新模式。目前，该县已建立扶贫基地51个、扶贫点41个、扶贫车间10个，安排贫困劳动力900余人。

同时，他们还全力加快光伏发电扶贫工程。截至目前，光伏发电扶贫工程已建成的贫困村有两个，正在建设的有15个村，其他43个贫困村10月底前将全部启动建设。

扶贫资金体系。

为建立金融部门支持企业参与扶贫激励机制，该县将扶贫小额贷款和支农信贷投放力度、增速、占比作为金融部门年度考核重要指标。今年以来，该县信用联社、邮储银行等金融单位已发放涉农小额信贷1400多万元，扶持贫困群众400多人；积极上报“政融保”扶贫项目45个，已通过评审项目15个。项目实施后，可带动近400名贫困人口增收脱贫；争取到中原农险扶贫项目，让400名建档立卡贫困户成为中原农险助理宣传员，每人每年增收3000多元；筹集90多万元，为全县10622个建档立卡贫困户办理了医疗补充救助和人身意外保险，实现了贫困户“脱贫路上零风险”。

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