“‘十四五’转型出雏型，‘十五五’基本实现转型，‘十六五’全面实现转型。

【新起点 新征程】认清形势把握大势 坚定转型发展信心—— 一论深入开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动

认清形势把握大势 坚定转型发展信心

—— 一论深入开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动

　　□本报评论员

　　“‘十四五’转型出雏型，‘十五五’基本实现转型，‘十六五’全面实现转型。”市委七届十次全会暨市委经济工作会议对未来发展作出了科学擘画。

实现这一目标，我们首先要做的就是深入开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，进而认清形势、把握大势，进一步坚定转型发展的信心和决心，解放思想，先行先试，狠抓落实，奋力在新征程上开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面。

　　开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面，必须清醒认识当前我们面临的形势。从国际来看，疫情冲击导致的各类衍生风险正在集聚，国际产业格局、贸易格局正在加速重构，形势严峻复杂；从国内来看，中央提出要加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，省委明确提出要努力实现高质量高速度发展，但由于疫情变化和外部环境的不确定性，经济恢复的基础尚不牢固，风险和压力不容忽视。

从我市自身来看，“十三五”以来，特别是市委七届四次全会以来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“晋城的事，大家想、大家说、大家干”，解放思想、先行先试、狠抓落实，推动高质量转型发展迈上新台阶，全市各项工作全面进入全省第一方阵。但发展中的不平衡、不充分、不协调问题依然十分突出，加快发展的任务依然十分繁重。

从发展水平看，2020年全国人均GDP预计为72437元，我市为60498元，是全国平均水平的83.5%，无论是与周边兄弟城市还是国内发达城市都有不小的差距；从区域竞争看，周边1小时经济圈内有3000万人口、2000万城市人口、2.1万亿GDP，竞争态势逐步白热化；从产业形态看，我市仍处于工业化进程之中，还没有完成工业化，与东部发达地区比落后2个相位，与周边城市比落后1个相位。可以说，面对世界百年未有之大变局，面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，面对新一轮产业分工和重塑的重大历史性机遇，面对区域经济白热化的竞争，不进则退，慢进也是退，我们已没有任何退路可言。

如果在“十四五”时期不能实现高质量高速度发展，我们就无法抓住机遇参与到当下这一轮全球产业格局重构中，就会被历史的列车所抛弃，高质量转型发展将遥遥无期。

　　开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面，必须清醒认识我们的目标任务。按照“十四五”转型出雏型测算，今后五年内我们的经济发展必须持续保持高于全国全省平均水平的高速度。

这个目标是市委根据我市发展阶段、发展环境、发展条件变化等因素，同时参照兄弟地市和国际国内发展大势作出的科学判断，符合新发展理念，符合晋城发展实际，是经过努力完全可以实现、但同时也是个需要跳起来才能摘到的“桃子”。实现高质量高速度发展，是经过精确测算后作出的部署，高质量发展是贯彻新发展理念的应有之义，高速度发展是转型出雏型的现实所需，高质量发展为高速度发展提供基础，高速度发展为高质量发展提供支撑。如果不能做到高质量高速度的发展，“十四五”转型出雏型将成为一句空话。因此，今年乃至“十四五”期间，我们别无选择，没有退路，只有破釜沉舟、背水一战，迎头赶上，弯道超车。

　　开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面，必须把握优势坚定必胜信心。虽然面临着严峻的挑战，但我们也有充足的底气和实力。经过多年不懈奋斗，我市已经进入“四期叠加”的发展阶段。

一是机遇叠加的加速发展期，转型综改蹄疾步稳，融入中原力度空前，交通、区划等发展瓶颈逐步打破，经济增长空间进一步拓宽；二是转型攻坚的战略突破期，“两只翅膀腾飞，三足鼎立支撑，城市两翼发展”的高质量转型发展格局初步成型，重大项目牵引五大千亿级产业集群快速形成；三是换道赛跑的蓄势跃升期，在高质量转型发展的新赛道上已展现出突出重围、争先领跑的实力；四是改革开放的优势重塑期，多项改革走在全省前列，有的步入全国第一方阵，对各类生产要素和人才的吸引力持续增强。我们有能源、产业、康养、教育、文化、生态六大比较优势，这是我们推动发展的底气，是与其他城市竞争的“杀手锏”。面向未来，我们只要紧紧围绕这些特色优势，进一步优化营商环境、布局优势产业、推动经济发展，就一定能蹚出一条有晋城特色的高质量高速度转型发展新路。

　　开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面，必须清醒认识自身存在的问题。俗话说“知不足，而后方能进步”。

晋城的发展史告诉我们，我们发展中存在的最大问题是改革开放不够，根本原因在思想解放不够。下一步，要实现高质量高速度发展，彻底摆脱煤炭依赖，跟上科技革命和产业变革步伐，缩短同全国发达地区的差距，出路在改革开放，关键在解放思想。

为此，各级各部门必须按照市委部署，深入开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，通过大讨论进一步统一思想、理清思路、明确方向、找准路径；通过大讨论让广大干部群众进一步打开思想解放这个“总开关”，打破制约发展的各种障碍，坚定发展信心；通过大讨论进一步激发蕴藏在人民群众中的智慧和力量，汇聚众人之智，凝聚众人之力，众智成城，全力以赴推动各项事业再上新台阶。

　　宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。

只要我们满怀信心、团结一心、坚定信心，善于在危机中育先机、于变局中开新局，咬定目标、攻坚克难，勇往直前、争先进位，就一定能蹚出一条高质量高速度转型发展的新路来，夺取我市“十四五”转型出雏型开局新胜利。

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