【致敬四十年·讴歌新时代】栉风沐雨四十载 不改初心谱新篇——湘西州强戒所改革开放40周年发展纪实四十年风雨兼程，四十年众志成城。　　近40年来，为了成功矫治转化劳教和吸毒人员，为了千家万户的殷勤期盼，为了让这片神奇而美丽的土地更加和谐安定，州强戒所这个并不为众人熟知的基层政法单位，全力保安全，奋力提质量，为全州的劳教和禁毒戒毒事业作出了应有的贡献。　　特别是党的十八大、十九大以来，州强戒所领导班子坚定政治站位，带领全体民警职工上下一心，解放思想，实干苦干，收获了“司法部‘六无’单位”、“全省‘六五’普法先进单位”、“全省司法行政系统执法状况考评先进单位”等累累硕果。

　　场所面貌大改观　　1980年9月，湘西州恢复劳教工作。1981年11月，经州革命委员会批准，正式成立州劳动教养管理所。建所时，仅有一栋低矮的行政办公楼、一栋学员宿舍楼和一栋两层驻所武警营房。

2013年，国家废除劳教制度，经省、州编委批准，州劳教所更名为州强制隔离戒毒所。　　当时，湘西所的办公室场所和民警宿舍都十分简陋。直到1996年和1997年，湘西所争取到财政资金，修建了一栋5层近3000平方米的行政办公楼；同时，在胡马井修建了一栋6层24套民警宿舍，解决了司法部统一往内地调动的一批青海籍民警和部分年轻民警没有住房的现状。

　　2002年，湘西所抓住国家西部大开发的历史性机遇，争取到400万元国债资金，新建一栋4层2000平方米的劳教人员宿舍和一栋4层1990平方米的劳教人员习艺大楼，整修一栋1600平方米的旧房，新建了一栋200平方米的劳教人员食堂。　　至此，湘西所初具规模。　　多年来，湘西所不断改善民警办公环境。

2006年以来，湘西所积极筹措资金，为各部门配齐桌椅、电脑、对讲机等设备，改造了党委会议室和全所民警职工大会会议室，接通了与省局联网的视频会议系统，湘西所迈进数字化管理时代。同时，不断美化、绿化、亮化办公环境，更新办公设备，清洁粉刷墙面近3万平方米，新增绿化带10余亩，全所面貌焕然一新。　　多年来，湘西所不断完善物防技防设施。

2012年以来，湘西所先后修缮了民警食堂、备勤楼、党员活动室，硬化停车场、门前道路；将戒毒人员习艺车间、宿舍楼、食堂、院内篮球场、变压器、水电线路等进行全面整修；按照“一个中心、四个系统”建设方案要求,建立应急指挥中心，配置视频监控、周界报警、智能门禁和对讲报警系统，实现“全高清、全覆盖、无死角”，完成与省、部指挥中心的互联互通，对接司法部的视频点名系统和与全国戒毒系统的监控视频。　　如今，在州委、州政府的正确领导和省、州各级各部门的关心支持下，经过所党委多次汇报，州强戒所基础设施迁建项目纳入了国家“十三五”规划，新址位于吉首市峒河办事处合群村，占地95亩，新建面积40330平方米，土建总投资13712万元。　　展望未来，湘西所将不断迈舷敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷氤獭�/div>　　业务职能大转型　　建所初期，湘西州劳教所为正科级单位，编制46人，收容规模为150人。

1983年，州劳教所收容规模扩大至300人。　　1994年，州劳教所升格为副处级单位，行政编制92人，收容规模500人，内设办公室、政工科、生产科、财务科、管理教育科、生活卫生科和三个大队。1996年，管教分开，设立管理科和教育科。

1999年，增设纪检监察室和警戒科，政工科更名为政治处。2006年，增设劳教戒毒大队，收容规模为150人。

　　2013年，国家废除劳教制度，经省、州编委批准，州劳教所更名为州强制隔离戒毒所，主要承担对吸毒成瘾人员的强制隔离戒毒、综合戒治和社区戒毒(康复)指导职能。　　随着全州禁毒形势的日益严峻，禁毒斗争不断深入，州强制隔离戒毒所先后新增社区戒毒康复指导科、心理矫治中心、法制科、信息技术管理科等6个职能科室和警戒护卫大队等5个大队。

　　2016年，鉴于州强戒所是全省唯一一所以收治少数民族戒毒人员为主的强戒所，省戒毒管理局重新核定州强戒所收治规模为1500人。2018年，州委、州政府授予州强戒所“全州禁毒警示教育基地”牌子。

　　民警士气大提振　　不管是劳教工作还是戒毒工作，面对的都是一些特殊人群，这也意味着工作的艰难之处。　　多年前，由于湘西所基础设施落后，加之工作性质的单调枯燥，麻痹松懈思想一度在个别干警中逐渐滋长。

尤其在劳教制度改革转型时期，民警职工士气低落。　　转型后的专业化戒毒工作，离不开一支专业的戒治队伍。　　事业发展，关键在人。近年来，州强戒所不断坚定政治站位，提高意识形态，着力推进戒毒工作执法规范化建设，以建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的戒毒人民警察队伍为目标，努力打造一支新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者和建设美丽湘西的实践者和推动者。

　　工作中，党委班子作表率、当标杆，以党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心 牢记使命”等专题教育为契机，坚持严以修身、严以律己、严以用权，带头转变作风、带头勤政务实、带头廉洁执法，激励了全所民警职工积极投入工作。　　民警职工注重提高自身素质，认真学习党的十八大、十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，民警职工不断提高政治站位。以“文明规范执法”、“禁违拒腐 严管队伍”、“两大三性”业务培训等专项活动为契机，以绩效考核为抓手，采取个人自学、结对帮学、专家讲座、集中培训、外出参观、业务考试、创先评优等方式，积极树立典型，有效提升了民警干事创业的精神和业务素质能力。

　　扎实的理论学习培训，丰富的业务技能比武，全面提升了戒毒民警政治素养和业务素质，先后涌现了省、州专项工作先进集体29次、先进个人61人次，其中获“全省青年文明号”1个、“全省戒治示范大队”1个、“全省最美戒毒集体”1个；司法部先进工作者1人、全省最美戒毒警察1人、全省戒毒矫治能手2人、全州优秀共产党员1人。　　戒治成效大突破　　戒毒工作就是在法治的阳光下，让迷途的人走向正道，让戒毒人员重拾生活信心，它关系着无数个家庭的希望和幸福，是建设和谐社会的正义音符。　　多年来，州强戒所在州委、州政府的坚强领导下，认真履行戒毒管理职能，服务戒毒中心工作，创新工作载体，积极推进戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练等建设，不断提高戒毒工作的科学化、专业化水平，努力书写全州戒毒工作满意答卷，开创了新时代戒毒工作的新局面。　　——创新特色戒毒教育。

为切实增强戒毒人员的民族文化认同感，提高戒毒自信心，州强戒所编写了包含民族特色歌舞、地域风情的教学资料和《戒毒歌谣》，制作文化展板56块、张贴墙画30余幅，定制民族服装500套、锣鼓40面、音响设备3套，将民族特色集体舞、苗鼓、土家摆手舞融入到戒毒康复训练，大大提升了戒毒人员的戒治积极性，在全省司法戒毒系统引起了强烈反响，先后在《湖南日报》、《湖南戒毒》宣传报道。　　——突出规范戒毒管理。

按照全国统一戒毒模式的要求，建立了“四区五中心”，形成了区域分设、专业戒治、医教并重、有效衔接的工作体系。制定了《湘西州强制隔离戒毒所规范化建设实施方案》，出台了出工、就医、就餐、探访、购物等规范化管理细则；深入开展“百日安全竞赛”、“行为规范主题教育”、“戒毒人员队列训练暨条规背诵比赛”、“内务整理大比武”、“扫黑除恶”、“三打击一整治”、 “春季爱卫”、“夏季三防”等专项活动，戒毒人员身份意识和遵纪守规意识明显增强，行为养成、场所秩序明显改观，戒毒人员因违纪受罚处理的违纪率创历史新低。

　　——着力提升戒质成效。严格落实周二教育日制度，狠抓入所教育和个别谈话，扎实开展“情暖场所 关爱孩子”、“‘科学戒毒 你我同行’禁毒宣传”、“‘大教育、大转化、大攻坚’专项教育”等活动。

2018年举办法制讲座3堂，播放爱国电影4场，开展个别谈话教育3896人次，帮教转化重点人员7人，慰问困难戒毒人员家庭29人次，解决实际困难和问题12个，帮扶资金5万余元。以花垣县为重点，加强对社区戒毒工作的指导，深入推进“百千万”戒治典型工程。

2018年4月，在花垣县召开全省社区戒毒工作现场会。戒毒人员饶三虎荣获全省司法行政戒毒系统第二届“百千万”戒毒操守典型银奖。

　　春华秋实，硕果累累。近年来，州强戒所先后荣获“全省司法行政系统作风建设先进单位”、“全省司法行政系统‘禁违拒腐 严管队伍’正风肃纪专项活动先进集体”、“全省司法行政戒毒系统绩效考核三等奖”、“全省司法行政戒毒系统党风廉政建设先进单位”、“全州禁毒工作先进单位”、“全州纪检工作一等奖”、“全州文明标兵单位”、“全州综治工作优秀单位”、“全州民族团结示范单位”、“全州司法行政工作先进单位”。

　　站在新的历史发展起点上，州强戒所将勇担新时代强制隔离戒毒工作的新使命，在不断提升科学精准戒毒能力和水平的雄关漫道上高歌奋进。

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