2月17日，州委书记叶红专主持召开全州精准脱贫攻坚领导小组会议。

叶红专主持召开全州精准脱贫攻坚领导小组会议

2月17日，州委书记叶红专主持召开全州精准脱贫攻坚领导小组会议。州级领导曹普华、向恩明、龚明汉、何益群、李平、宋清宏、印钊、谭吉慧和州精准脱贫攻坚领导小组成员单位负责人参加会议。

　　会议审议了《关于进一步落实落细精准脱贫攻坚工作的意见》、《关于加快农业特色产业提质增效的意见》和全州精准脱贫攻坚工作专题宣传片。

州精准脱贫攻坚办负责人就2016年度相关工作考核评估情况作了通报。从会上获悉，近年来，全州上下坚持把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程来抓，优化顶层设计，抓实精准识别，层层压实责任，强力推进“十项工程”。根据第三方评估和省级抽查结果，2016年全州脱贫131036人，为省定任务数的111.37%，脱贫攻坚战取得了阶段性成效。

　　叶红专强调，各级各部门要进一步增强政治责任感和历史使命感，深入贯彻习近平总书记“四个切实”“六个精准”“五个一批”等扶贫战略思想，全面落实中央和省关于脱贫攻坚工作的系列决策部署，瞄准“两不愁、三保障”目标，按照“两年攻坚、三年巩固、应兜尽兜、稳定脱贫”的总体部署，扎实开展“扶贫攻坚年”活动，纵深推进精准脱贫“十项工程”，强化责任落细落实，以精准脱贫攻坚和民生改善更好更大成效向建州60周年献礼。

　　叶红专强调，“两年攻坚、三年巩固、应兜尽兜、稳定脱贫”是我州当前及今后一段时期精准脱贫攻坚的总体部署。“两年攻坚”就是以精准脱贫“十项工程”为抓手，通过完善扶贫机制、健全扶贫政策、整合扶贫资源、瞄准脱贫难点、集中发力攻坚，力争用两年时间实现全州50万建档立卡贫困人口总体达到脱贫标准，获得老百姓认可。

“三年巩固”就是通过深入实施发展生产、转移就业、医疗救助、保障兜底等政策措施，重点保障难以脱贫、容易致贫、重新返贫的贫困群众，有效切断各种致贫返贫因素。“应兜尽兜”就是通过完善城乡低保、养老保险、社会救助等社会保障制度，补齐精准脱贫短板弱项，推动社会保障体系向贫困群众全面惠及，实现城乡低保和居民养老保险应保尽保、各类救助应救尽救、大病保险全覆盖，确保完全或部分丧失劳动力贫困群众按政策尽可能全部兜起来。“稳定脱贫”就是通过发展生产、转移就业、技能培训、集体经济等综合长效措施，让贫困群众有脱贫当家产业、稳定工资来源、可靠财产收入，确保全州50万贫困人口稳定脱贫、可持续脱贫，并探索总结一条可复制、可推广的精准脱贫好路子。

　　叶红专强调，要进一步落细落实扶贫政策措施这个根本保障。要进村入户宣传扶贫政策措施，督促各级帮扶责任落实到位，推介好典型、好做法，引导贫困群众树立“艰苦奋斗、脱贫光荣”的意识，形成全社会重视支持精准扶贫的良好氛围。要坚决落实政策，把准政策初心，吃透政策内容，掌握政策执行程序，不折不扣地把城乡低保、贫困学生、大病保险、贫困群众住院医疗费报销、社会保障兜底、职业技能培训等社会保障、教育扶贫、医疗救助、产业扶持、就业创业政策落到实处。

要不断研究完善和提升政策，打好政策组合拳，最大限度发挥政策措施在推进脱贫攻坚中的功效。

　　叶红专强调，要着力突破发展生产这个重点难点。坚持短平快与中长期结合，帮助贫困农户因人因地制宜发展当家产业，短平快重在当年增收，中长期旨在长富久富。

坚持分散式与联合型相结合，扶持发展村级集体经济，支持龙头企业、合作社、家庭农场等各类市场主体，逐渐形成分散式生产、组织化经营、抱团式发展格局。坚持原生态与现代化相结合，大力弘扬民族匠人精神，开发一批原生态产品，打响绿色、生态、有机品牌，注重与“互联网+”融合，积极对接市场，拓宽产品销售渠道。

　　叶红专强调，要进一步抓好责任到位这个关键环节。要落实好领导责任，进一步细化、硬化、压紧各级职责，各级各部门“一把手”要带头抓落实，做好精准脱贫攻坚的宣传组织者、直接参与者、具体落实者、示范带动者，切实让每一位党员干部都担起责任。

要落实好帮扶责任，确保全州1200个贫困村驻村扶贫工作队和“第一书记”全覆盖，党政机关和企事业单位干部职工帮扶贫困户全覆盖。严格落实驻村管理制度，驻村扶贫工作队员每月驻村工作时间不少于20天，各级党员干部每年下村结对帮扶次数不少于4次，与贫困户年初共商脱贫计划、年中察看进度、年底搞好结账。要落实好服务引导责任，做好群众的宣传教育引导工作，不断提高贫困群众对扶贫政策和扶贫工作的知晓度、认可度和满意度。

　　叶红专要求，要进一步用好督查考核这个“指挥棒”。要认真对照中央和省里的考核办法，突出减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等考核指标，进一步优化我州考核体系，力戒复杂繁琐，防止多头考核。

要突破督查考核难点，抓好城郊村、偏远村、非贫困村等盲点区域的专项督查，尤其是后进村的督查督导，对上访村、基层组织涣散村要有针对性地开展专项督办，确保实现全面覆盖、整体联动、同步推进。要大力整合扶贫办、攻坚办、驻村办及“十项工程”牵头单位的力量，形成“统一方案、统一标准、统一指挥、统一行动”和“一月一暗访、一季一督查通报、半年一总结、一年一评比”的督查考核机制，加大日常督查、跟踪督办、重点巡查、专项考核力度，特别是对驻村工作队员出勤和驻村实行“晚巡夜查”制度，切实提高督查考核精准度和实效性。

要严格兑现奖惩，把导向立起来，让规矩严起来，使正向激励和反向问责两手都硬起来，真正推动各项扶贫工作落地落实。

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