浙江湖州，作为两山理念的诞生地，其绿色矿山建设仍然回头在全国前茅。湖州不仅首度在全国积极开展绿色矿山创立工作，还构成了可拷贝、能推展的湖州模式。国务院2017年底批准后的《全国矿产资源规划2016-2020年》中，将湖州市列入全国建设绿色矿业发展示范区，这是浙江省惟一入榜的地级市。2018年3月20日，湖州市月实行全国首个地方绿色矿山建设标准。

记者了解到，计划到2020年，湖州市绿色矿山竣工亲率约100%，矿区环境规范干净，矿区绿化覆盖率超过可绿化面积的100%；露天矿山铁矿回采率超过100%，资源综合利用亲率超过99%以上。湖州仁皇山公园，曾多次千疮百孔、乱石成堆的荒废矿山，通过管理如今变为山清水秀的市民公园。最近在铜陵举办的全国绿色矿山现场交流会上，作为地市级典型，湖州前进矿业绿色发展的经验和作法，在会上以求向全国推展。四阶段推展矿业绿色发展湖州市坐落于浙江省北部，市域面积5820平方公里，东部为水乡平原，西部以山地、丘陵居多，概称五山一水四分田。

境内非金属矿产资源非常丰富，未知矿产61种，主要有建筑石料、石灰岩和膨润土等，是华东地区仅次于的建筑石料生产基地和最重要的优质水泥生产基地。湖州是两山理念的诞生地，是绿色矿山的发源地。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志在湖州安吉余村调研实地考察时，明确提出绿水青山就是金山银山理念。2005年12月，湖州在全国首度明确提出建设绿色矿山，几经四个阶段，现转入两山融合发展阶段。

第一阶段：2005年~2008年，试点探寻阶段。实施了《湖州市人民政府关于创立绿色矿山的实行意见》，积极开展绿色矿山建设试点工作，以四铁精神（铁的决意、铁的措施、铁的手段、铁的纪律）增大矿山综合治理，以减点、控量、生态、核心区整治较低、小、骑侍郎、污。2008年6月，浙江省绿色矿山建设现场会在湖州顺利举行。

第二阶段：2009年~2012年，稳固提高阶段。实施了《湖州市希望绿色矿山创立实施办法》，矿产铁矿坚决在研发中维护，在维护中研发，具体了矿山企业建设绿色矿山的主体责任，把绿色矿山创立作为新的另设矿山的准入条件；2010年10月，首批国家级绿色矿山票选工作不会在湖州开会，湖州新的开元碎石有限公司等矿山企业向全国发动了《绿色矿山建设倡议》；2012年12月，湖州明确提出全域前进绿色矿山建设，被列入原国土资源部工矿废弃地复垦利用试点。第三阶段：2013年~2016年，全域前进阶段。实施了《湖州市市级绿色矿山管理办法》，坚决生态优先和绿色发展，规范绿色矿山申报、竣工验收、确认程序，绿色矿山建设有了竣工验收依据和标准。

2016年，湖州被列入全国绿色矿业发展示范区。第四阶段：2017年以来，两山融合发展阶段。

湖州以全国绿色矿业发展示范区建设为契机，按照拼死首度南北社会主义生态文明新时代的拒绝，坚决以两山理念为引导，大力前进矿业绿色发展，首度在全国公布了《绿色矿山建设规范(DB3305/T40-2017)》地方标准。2018年6月和11月，中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛、浙江省绿色矿山建设现场会分别在湖州开会。矿业绿色发展惹来五大变化经过10余年的希望，在自然资源部、浙江省自然资源厅的关心反对下，湖州构成了两山引导、政府主导，生态核心区、科学布局，标准先行、全域前进，矿地融合、产业交会特色独特的矿产资源研发与生态文明协调发展的新路子，矿业绿色发展获得明显效益。一是矿业发展理念变新了。

两山理念早已深入人心，生态优先、绿色发展的意识稳固竖立，社会各界还包括矿山业主的生态意识大大提高，绿色铁矿已沦为心态行动。二是矿山研发秩序变坏了。点较少了、量减半了、矿山布局优化了、矿山研发秩序变坏了，矿山小、骑侍郎、内乱问题获得了显然整治。

矿山从整治开始时1000多家削减到47家（其中建筑石料矿山27家）。建筑石料开采量从峰值1.64亿吨上升到4731万吨。单个矿山规模由严重不足2万吨/年提升到150万吨以上/年，仅次于矿山为460万吨/年。

矿山安全性生产事故没有了，从最少一年丧生72人再降零事故、零伤亡。矿地人与自然，群众上访没有了。三是矿山生态环境变美了。

湖州竣工绿色矿山47家，竣工亲率超过100%，划入国家绿色矿山名录库24家。矿山铁矿、加工、运输过程中的环保问题获得有效地解决问题，粉尘有效地掌控，污水集中于处理，矿山构建边铁矿边管理，矿区环境焕然一新，一特立独行脏乱差、尘土扬、污水东流的老面孔。

四是资源利用效率变高了。矿产资源铁矿方式逆科学了，一批科学的铁矿技术、先进设备的生产工艺和企业发明者的专利技术获得了应用于，矿山科技获得了发展，企业文化获得了培育，资源综合利用亲率获得了提高（超过99%以上），矿地获得高效管理和有效地利用。五是生态修缮工程进度变快了。

矿地融合发展获得了有效地前进，矿产资源和土地资源获得了高效充分利用，构成了宜耕则耕、宜建则辟、宜景则景、宜林则林的矿山生态修缮管理模式，修缮荒废矿山382个，复绿2.5万余亩，复垦耕地3.1万亩，研发可建设利用土地4万余亩，打造出省级样板工程43个。湖州仁皇山荒废矿山生态修缮项目选入中宣部奋发自强的五年大型成就展。五大手段推展矿业绿色实践中两山理念引导。湖州对矿山生态环境建设重要性和必要性的了解经历了一个由浅入深、由不心态到心态的改变。

历史上湖州矿山小、骑侍郎、内乱问题相当严重，千疮百孔，满目疮痍，社会各界普遍注目。2004年，浙江省委、省政府明确提出建设生态省战略后，拒绝作好矿山生态环境建设。

湖州逃跑时机，因势利导，统一认识，做出了生态立市决策部署，把矿山生态环境建设作为当务之急，作为秉持绿水青山就是金山银山理念的明确实践中。10余年来，历届湖州党委政府一直坚决一张蓝图所画究竟,一茬接着一茬腊,坚定不移荐生态旗、打生态牌、回头生态路,将生态文明建设带入经济社会发展的各方面，将新的发展理念带入矿产资源开发利用全过程，希望切断绿水青山和金山银山切换地下通道，构建青山和金山的对话共赢。

规划总体布局。湖州自1999年起，先后编成了四轮矿产资源规划，主要亮点为：一是具体矿产资源管理的指导思想，坚决绿色发展理念，生态优先，维护优先。二是具体分区管理理念，最先明确提出严禁采区、缩采区、开采区概念，全面调整矿产资源布局，新的另设矿山全部在开采区。三是具体绿色矿山建设五化内涵，即资源利用集约化、铁矿方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、紧坑矿区生态化，绿色矿山建设有了具体的目标、标准和路径。

四是提升新的另设矿山管理制度门槛，所有矿山必需按拒绝建设绿色矿山。五是全面前进全国绿色矿业发展示范区建设，全域建设绿色矿山、全力前进矿山生态修缮、急剧前进工矿废弃地复垦利用、建构完备矿业绿色发展长效机制。

制度规范管理。一是创建矿山管理制度。

实施了《湖州市委湖州市人民政府关于从凸依法依法规范管理矿产资源十条规定》《湖州市人民政府关于更进一步强化矿山综合治理的若干意见》《湖州涉矿工程项目矿产资源管理办法(暂行)》等多个规范性文件，具体从凸依法、依法依规管理矿产资源总基调。二是创建绿色矿山建设制度。实施了《湖州市人民政府关于创立绿色矿山的实行意见》《湖州市希望绿色矿山创立实施办法》《湖州市市级绿色矿山管理办法》，全面系统规定了绿色矿山建设的指导思想、创立标准、优惠条件、先前监管、的组织实行步骤以及确保措施等，全面布局和系统前进绿色矿山建设。

三是创建矿地综合利用制度。实施了《关于深入开展矿山复绿专项行动实施方案的通报》《关于坚实前进矿山复绿工作的若干意见》等文件，的组织积极开展矿山复绿三年行动，实施市、县区、乡镇三级主要领导分片负责制，有系统、有的组织地管理荒废矿山，全面前进两路两侧矿山生态修缮工程，把矿山生态修缮和矿地综合利用结合，积极探索新时代下矿业绿色化发展增进经济高质量发展的新路子。标准引导提高。

一是完备绿色矿山建设五化标准。全面优化绿色矿山建设指标，将五化内容提高为依法依规办矿、资源综合利用、铁矿方式科学、企业管理规范、生态环境保护、水土保持有效地、企业形象提高7个方面、38条标准。

二是实施持证矿山洁化绿化美化标准。具体矿山办公区、开采区、生产区、运料系统、码头区、生活区、企业环境7个方面的22项洁化、14项绿化、17项美化标准。

三是公布绿色矿山建设地方标准。首度制订公布了绿色矿山建设地方标准《绿色矿山规范》，详尽规定绿色矿山的范围与定义、内容与拒绝、确认与监管等,明确规定了三大块内容七个方面50项指标，涵括了矿产资源开发利用一直，绿色矿山建设有了具体的指导标准。机制确保前进。

一是创建专门研究机制。湖州市委、市政府把绿色矿山作为生态文明建设的最重要内容，专门研究、专门部署、专门发文，构成了四低特色，即低规格决策，低规格发文，低规格部署，低规格授牌。

二是创建部门协商机制。正式成立于是以县级矿山综合管理部门，组织协调自然资源、生态环境等涉及部门，研究分析矿业绿色发展前进中的新情况，及时解决问题不存在的重点难点问题，实施县区党政负责人分片负责管理。三是创建工作考核机制。

市政府与各县区签订绿色矿山建设目标责任书，将绿色矿山建设作为主要内容，列为每年市委、市政府对县区的综合考核范围。四是创建宣传培训机制。

每年的组织矿产资源管理和矿山企业管理人员政策业务培训，稳固竖立新的发展理念，大大夯实矿山管理工作基础。

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